Lädst Du die Fotos mit iCloud Fotomediathek hoch?
Dann ist das in der Tat so, dass Fotos zuerst die Fotos, die auf dem Mac sind in die iCloud Fotomediathek hochlädt und sie mit den Fotos dort mischt, und erst dann die fehlenden Fotos von iCloud zum Mac herunterlädt. ich habe es so nirgendwo dokumentiert gefunden, aber das sind meine Beobachtungen, wenn ich iCloud Fotomediathek verwende. Manchmal sind einzelne Videos oder Fotos nicht mit iCloud Fotomediathek kompatibel, und verhindern, dass weitere Fotos oder Videos hochgeladen werden können.
Suche mal nach Fotos mit dem Status "Hochladen fehlgeschlagen", wie auf dieser Webpage beschrieben: Status der Mediathek in Fotos für macOS überprüfen - Apple Support