Hola AlterFenix!!
Debes gastar ese saldo. Busca si hay cosas en el App Store que valgan ese precio justo. Si no, tendrás que añadir un método de pago válido y comprar algo. Primero se gastará ese saldo pendiente y el resto se cargará a tu método de pago. Después podrás poner "Ninguno" como método de pago y podrás cambiar de región.
En esta web de Apple: Formas de pago que puedes usar en el iTunes Store ... - Apple Support, están los métodos de pago aceptados por Apple.
En esta otra web oficial: Cambiar o eliminar la información de pago de tu Apple ID - Soporte ..., están las instrucciones de como cambiar los datos de tu método de pago.
Al hacer modificaciones en tu método de pago es posible que se te apliquen unas retenciones de autorización. Son pequeños importes para verificar el método de pago. Una vez verificado el método de pago dichas retenciones se te devolverán. En esta web de Apple tienes más información: Acerca de las retenciones de autorización de las ... - Apple Support
En esta web de Apple: Si se rechaza el método de pago o tienes un problema - Apple Support, hay instrucciones de qué hacer si tienes problemas con el método de pago.
Aquí: Si no puedes seleccionar Ninguno al editar la información de pago ..., hay varias instrucciones de qué hacer si no puedes seleccionar el método de pago "Ninguno".
Y para cambiar la región: Cambiar el país o la región del iTunes Store, el ... - Apple Support
Prueba y nos cuentas.
Saludos!!